Экологические проблемы и риски с каждым годом становятся всё более актуальны не только для общества в целом, но и для отдельных организаций, являющихся объектами административного менеджмента.
Такие организации подразделяются на две основные группы.
К первой группе относятся различные органы государственной власти, регионального и местного самоуправления.
В состав второй входят крупные предприятия различных форм собственности.
Организации, образующие первую и вторую группу, имеют непосредственное отношение к экологическим рискам.
Причем субъекты первой группы больше выступают как контролирующие и сдерживающие органы, а предприятия второй группы - как потенциальные источники экологических опасностей и угроз.
Тем не менее, и для тех и для других большое значение имеет рациональное управление экологическими рисками, с которыми они сталкиваются в своей деятельности.
Если рассматривать экологический риск как математическое ожидание функции потерь при отыскании оценок параметров математической модели или ее структуры, то его сущность можно определить, по крайней мере, шестью особо важными составляющими:
- факт выброса в окружающую среду загрязняющих веществ или незапланированного истощения природных ресурсов;
- объем поступившего вредного вещества;
- вид загрязнителя;
- продолжительность загрязняющего воздействия;
- время года;
- степень экологической опасности этого химического или физического элемента.
Обобщив, приведённые выше характеристики можно сформулировать понятие экологического риска.
Экологический риск - это потенциально существующая возможность нанесения ущерба окружающей среде посредством аварийного выброса загрязняющих веществ или незапланированного патологического истощения природных ресурсов.
Экологическая катастрофа - аварийный выброс загрязняющих веществ, незапланированное истощение природных ресурсов.
Управление экологическим риском состоит, с одной стороны, в профилактике возникновения экологических катастроф, с другой стороны, - в минимизации их негативных последствий.
Профилактика возникновения экологических катастроф осуществляется в основном посредством:
- чёткого прогнозирования экологических последствий планируемых к реализации проектов;
- разработки и внедрения экологически чистых и ресурсосберегающих технологий;
- экономического стимулирования хозяйствующих субъектов, бережно относящихся к окружающей среде;
- административно-правового сдерживания недобросовестных предпринимателей;
- всё более широкого применения экологического образования и пропаганды.
|